経済学・経済政策【平成21年度 第10問】

【平成21年度　第10問】
　次の輸入関税と生産補助金の効果に関する文章を読んで、経済厚生分析の説明として、最も不適切なものを下記の解答群から選べ。

　下図は、輸入競争財市場（たとえば農産物）を描いたものである。いま、当該財の国内需要曲線がＤＤで、国内供給曲線がＳ1Ｓ2で描かれている。ここで、自国は「小国」であり、当該財の国際価格をＰｆとする。自由貿易下での消費量はＱ1、生産量はＱ2であり、輸入量は（Ｑ1－Ｑ2）に等しい。

　ここで、当該財の輸入にＴの関税を賦課した場合、国内価格はＰｄ（＝Ｐｆ＋Ｔ）に上昇する。この結果、消費量はＱ3に減少し、生産量はＱ4に増加する。他方、生産補助金を交付することで輸入関税の場合と同じ生産量Ｑ4を実現することも可能である。このとき、生産補助金の交付により、国内供給曲線はＳ1Ｓ2からＳ3Ｓ4に平行移動する。

〔解答群〕
ア　生産者に対する補助金交付額は、四角形Ｓ1ＨＩＳ3に相当する。
イ　生産補助金交付時の経済余剰の損失は、三角形ＥＦＧになる。
ウ　生産補助金交付時の生産者余剰は、三角形ＰｆＩＳ3に当たる
エ　輸入関税下における経済余剰の損失は、三角形ＥＦＧと三角形ＨＩＪの和になる

さて本問は「生産補助金」が論点となっています。
「関税」の場合、価格線が上下にシフトしましたが、生産者に補助金を交付すると価格線だけでなく、供給曲線もシフトするようになります。
関税との違いはまさのこの点であり、消費者価格を下げる、国内供給量を維持する目的で補助金を交付し、生産量をキープしようとします。
つまり、安価な輸入品が流入し、国内品の需要減により国内品の供給も減。そこで供給量を維持するために補助金を交付して国内供給量を増やそうということです。

図を示しながら細かく見ていきましょう。

もともとの均衡点は点Ｅです。そのときの価格＝Ｐ0、生産量＝Ｑ0　です。

自由貿易が始まり、
価格＝Ｐ1　　生産量＝Ｑｃ　　需要量＝Ｑｆ　　となりました。
輸入量は（Ｑｆ－Ｑｃ）ですね（線分ＣＦです）。

政府は当該財に関税Ｔを賦課することにしました。
価格＝Ｐ1＋Ｔ　　生産量＝Ｑｊ　　需要量＝Ｑｋ　です。
すると、輸入量は減少してしまい、Ｑｋ－Ｑｊ（線分ＪＫ）となりました。

これにより、消費者価格は、Ｐ1　→　Ｐ1＋Ｔ　と上昇し、安価な輸入品に押され、国内供給量も減少し、どんどん供給曲線が左にシフトしていきます。
結果、需要量は不変（需要曲線は動いていないから）ですから輸入品増、関税増となってしまいます（図参照）。

このままじゃたまらんですから、政府は供給者の生産量＝ＨＪ（＝ＧＬ）を保つように補助金を出そうと考えます。
そこで、国内供給量を増やすためには消費者価格を下げるのが良いと考え、補助金を（単位あたり）Ｔ円としました。そうすると、価格線は、価格がＴ円分減りますので下にシフトします。ゆえに補助金を交付した場合の価格＝Ｐ1　です。
関税がかけられていたときの生産量＝Ｑｊ　でした。このまま関税が続いて国内生産量が減っていくと供給量はどんどんへっていきますから補助金を出して生産量＝Ｑｊ　に保とうとしたわけですね。
ですから、補助金＝Ｔ円　を出して価格をＰ1＋Ｔ　からＰ1にします。
そうなると、国内供給曲線Ｓは右にシフトしてＳ’となり、生産量Ｑｊ　が保たれます。

国内供給曲線がＳのとき、価格はＰ1＋Ｔ　でしたからその交点はＪです。したがって生産量は＝Ｑｊ　でした。
国内需要曲線は不変ですからこのままだと安価な輸入品が増えていき、国内での供給量は減少します。供給曲線の左シフトです。
そこで、政府は、国内供給量を増やす、つまり生産量＝Ｑｊ に戻すために単位あたりＴ円の補助金を交付することにしました。ですから価格＝Ｐ1 になります。
生産量＝Ｑｊ とし、価格＝Ｐ1としますから、その交点は点Ｌです。
ゆえに国内供給曲線が右にシフトするわけです。図ではＳ’となっていますね。

次に補助金交付時の余剰分析です。ここでは、
①もともと
②自由貿易
③関税賦課時
④補助金交付時
の４つについて同時にみていきましょう。

＜価格のライン＞
①もともと　→　Ｐ0
②自由貿易　→　Ｐ1
③関税　→　Ｐ1＋Ｔ
④補助金交付　→　Ｐ1

＜消費者余剰＞
①もともと　→　①
②自由貿易　→　①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪
③関税　→　①②③④⑤
④補助金交付　→　①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪

＜生産者余剰＞
①もともと　→　②⑥⑫
②自由貿易　→　⑫
③関税　→　⑥⑫
④補助金交付　→　⑫⑬⑭

＜政府余剰＞
①もともと　→　ナシ
②自由貿易　→　ナシ
③関税　→　⑧⑨⑩
④補助金交付　→　マイナス⑥⑦　または　マイナス⑦⑬⑭

＜総余剰＞
①もともと　→　①②⑥⑫
②自由貿易　→　①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫
③関税　→　①②③④⑤⑥⑫⑧⑨⑩
④補助金交付　→　①②③④⑤⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭

＜余剰の損失＞
①もともと　→　ナシ
②自由貿易　→　ナシ
③関税　→　⑦⑪が減る
④補助金交付　→　⑦が減って⑪が増える

これらを整理した図表がこれです。
なお、輸入数量規制の場合には関税と同じ結果になります。関税と輸入数量規制の等価命題です。 

（重要な）前置きが長くなりましたが、選択肢を検討していきます。
ア：生産者に対する補助金額を問うています。
先ほどの図でいうなら、補助金は⑥⑦または⑦⑬⑭です。⑥⑦は四角形ＰｄＨＩＰｆですし、⑦⑬⑭なら四角形Ｓ1ＨＩＳ3です。ゆえに本肢は正しい記述なので不適です。
イ：補助金交付時の余剰の損失は⑦です。⑦は三角形ＨＩＪですから余剰の損失を△ＥＦＧとする本肢は誤りです。よってこれが正解。
ウ：補助金交付時の生産者余剰は⑫⑬⑭です。三角形ＰｆＩＳ3ですので正しい記述です。ゆえに不適。
エ：次は関税下における余剰の損失は⑦⑪の部分です。△ＨＩＪと△ＥＦＧですから正しい記述です。
以上により、正解は、イ　である。